1950年，新中国成立初期，逃窜在台湾的蒋介石野心不死，密谋反攻大陆，秘密纠集华东地区的百万土匪、海匪。这群乌合之众流窜在深山密林、岛屿海洋之间，烧杀抢掠无恶不作，大量无辜百姓不幸蒙难。中央领导得知这一情况后，心急如焚，陈毅…

该剧讲述了国家安全部门相关人员与国外间谍分子斗智斗勇，并最终摧毁了潜伏的间谍组织，保护了国家机密的故事。